书 名 《农村政策法规读本》
定 价 8.00元/本
分 类 政策法规
图书类型 新型农民培训
组 编 农村实用人才带头人培训教材编审指导委员会组织编写
主 编 张红宇
指导老师
出 版 社 中国农业出版社
出版日期 2008年10月
开 本 850×1168 1/32
内容介绍大力加强农村实用人才带头人培养
加快发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设，关键是要提高广大农民群众的整体素质，培养造就数以亿计有文化、懂技术、会经营的新型农民。农村实用人才是新型农民的优秀代表，是新农村建设的生力军和重要力量；农村实用人才带头人是农村实用人才群体中的拔尖人才，是带领群众致富奔小康的排头兵和领头雁。大力加强农村实用人才带头人培养，培养造就亿万新型农民，是加快农村发展进步的根本途径，是“三农”工作面临的重要任务。
党的十七大强调要培育新型农民、充分发挥亿万农民建设新农村的主体作用。2007年，中共中央办公厅、国务院办公厅发出了《关于加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的意见》，对加强农村实用人才队伍建设进行了全面安排，强调要着力培养农村实用人才带头人。落实这些要求和部署，必须大力实施人才强农战略，下大力气培养一大批农村实用人才带头人，着力建设并稳定一支宏大的适应新农村建设需要的实用人才队伍，为农村经济社会发展提供强有力的人才保证和智力支持。
近年来，全国各地涌现出了许多农村实用人才带头人。他们具有一定的知识或技能，活跃在农业农村生产生活的各个领域，在推广应用先进农业技术、带领农民搞活流通闯市场等方面较好地发挥了示范带动作用，为促进农业农村经济又好又快发展、加快新农村建设步伐作出了积极贡献。但是，从总体上看，我国农村实用人才队伍规模小、结构不合理、整体素质偏低的问题仍很突出，尤其是高素质农村实用人才带头人的数量明显不足，还不能适应发展现代农业、建设社会主义新农村的要求。
农业部从2006年开始，就把培养千百万种养能手、科技带头人、农村经纪人、农民专业合作组织领办人等农村实用人才带头人作为加强农村实用人才队伍建设的一项战略任务来抓，依托江苏省华西村、北京市韩村河等新农村建设先进典型村，组织全国部分村党支部书记、村委会主任、农民专业合作组织负责人和到农村基层任职的大学毕业生，开展有针对性的教育培训、参观考察、交流经验，重点培养一批长于经营、精于管理、勇于创业、能够带领群众致富的复合型人才，受到了学员们的广泛欢迎和社会各界的高度关注，取得了良好的效果。
配合培训工作的开展，农业部有关部门组织编写了这套“农村实用人才带头人培训教材”，包括《农村政策法规读本》、《农村社会事业管理实务》、《新农村建设典型案例与分析》、《农民专业合作社建设》与《管理和农产品质量安全常识》5本教材，涉及政策法规、生产技术、经营管理知识等多方面内容。希望这套教材的出版，对于帮助农村实用人才带头人学习相关知识、提升科技文化素质、增强带领农民致富奔小康的本领发挥积极作用。
农业部部长：孙政才
目 录
大力加强农村实用人才带头人培养
一、扎实推进社会主义新农村建设
二、稳定和完善农村基本经营制度
三、加强和改善农村土地管理
四、支持农民发展农业生产
五、进一步搞活农产品流通
六、促进农村劳动力转移就业
七、加强农业生态建设和环境保护
八、发展农业社会化服务
九、深化农村财政和金融改革
十、完善乡村治理机制
十一、购买和使用放心农业生产资料
十二、发展农村义务教育和新型合作医疗
十三、建立和完善农村社会保障
十四、切实维护和保障农民权益
后记
